España: Preocupación por las medidas regresivas para la población carcelaria en Cataluña
Carta abierta
Ginebra-Bruselas, 9 de diciembre de 2021
Sr. Pere Aragonès
Presidente de la Generalitat de Catalunya
Sra. Lourdes Ciuró
Consejera de Justicia de la Generalitat de Catalunya
Sr. Sergi Blàzquez i Quevedo
Secretario de Medidas Penales, Reinserción y
Atención a la Víctima de la Generalitat de Catalunya
Estimado Sr. Aragonès, Estimada Sra. Ciuró, Estimado Sr. Blàzquez,
La Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) les escribe para mostrar su preocupación ante el anuncio por parte de la Consejería de Justicia de la Generalitat de Catalunya de que la Circular 2/2021 de 12 de abril, que introducía un nuevo Protocolo de aplicación de medios de contención en los centros penitenciarios de Cataluña, va a ser sustituida por una nueva regulación que entraría en vigor el próximo 1 de enero.
La Circular 2/2021 constituyó un importante avance en la reducción de las medidas de contención mecánica y de sujeción a la cama (el proceso de inmovilización de una persona con instrumentos, equipos o materiales destinados a restringir sus movimientos o el normal acceso a su cuerpo) e impulsó el objetivo de avanzar hacia un modelo de contención cero.
La OMCT recuerda que la aprobación de dicha Circular se produjo después de muchos años de movilización del movimiento de derechos humanos, así como de repetidas recomendaciones por parte del Comité para la Prevención de la Tortura del Consejo de Europa (CPT), que ha reiterado sistemáticamente que las medidas de contención o sujeción mecánica sólo debería utilizarse como último recurso, durante el menor tiempo posible para evitar el riesgo de daño al individuo o a otros, y sólo cuando todas las demás opciones razonables no pudieran contener satisfactoriamente esos riesgos. Además, el CPT ha recordado que el recurso a la fijación de un recluso nunca debe ser utilizado como castigo. El Comité contra la Tortura de las Naciones Unidad se ha pronunciado sistemáticamente en el mismo sentido y ha instado a reducir gradualmente el uso de todo medio de coerción hasta su completa desaparición en todos los establecimientos.
La OMCT resalta que dar marcha atrás en las medidas de reducción de la contención supondría una vulneración de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos. Resulta particularmente preocupante que su gobierno pudiera adoptar medidas regresivas para los derechos de las personas privadas de libertad en un momento en el que la pandemia del Covid-19 ha forjado un consenso cada vez más amplio a nivel internacional sobre la urgencia de avanzar una agenda de derechos humanos para abordar la crisis de derechos humanos en el contexto de la detención.
Por todo lo anterior, la OMCT hace un llamamiento a su gobierno para que se abstenga de toda reforma regresiva de la Circular 2/2021 en el corto plazo, así como a asegurar que cualquier reforma futura de la misma busque profundizar el compromiso con un modelo de contención cero y, siempre en concertación con el movimiento de derechos humanos.
La Organización Mundial contra la Tortura (OMCT) es la principal coalición mundial de ONG que luchan contra la tortura y los malos tratos, con más de 200 miembros en más de 90 países. Su Secretariado Internacional tiene su sede en Ginebra, Suiza.
Para obtener información adicional, por favor contacte a:
Iolanda Jaquemet
+41 79 539 41 06
(Encargada de Comunicaciones)