Detención arbitraria y posterior puesta en libertad de la Sra. María Cristina Quispe y el Sr. David Inca Apaza

BOL 001 / 1020 / OBS 110

Detenciónarbitraria /
Uso excesivo de la fuerza /
Libertad sin cargos

Bolivia

1de octubre de 2020

El Observatoriopara la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto dela Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, solicita suintervención urgente ante la siguiente situación en Bolivia.

Descripción de la situación:

El Observatorio harecibido con profunda preocupación información de fuentes fidedignas sobre ladetención arbitraria y posterior puesta en libertad de la Sra. MaríaCristina Quispe, vicepresidenta de la Asociación Víctimas de la Masacre deSenkata (AVS)[1] y del Sr. David IncaApaza, representante de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de ElAlto (APDHEA)[2].

Según lainformación recibida, el 18 de septiembre de 2020, en las inmediaciones delPalacio de Gobierno, en La Paz, la Sra. Quispe y el Sr. Inca fueron arrestadosde manera arbitraria por miembros de la Unidad Táctica de OperacionesPoliciales (UTOP) quienes, además, hicieron un uso excesivo de la fuerza alproceder a la detención del Sr. Inca, incluidos golpes, patadas en la partebaja de las piernas e insultos. La Sra. Quispe y el Sr. Inca, habían acudido ala sede del poder ejecutivo, junto con familiares de víctimas de la masacre deSenkata, para protestar pacíficamente por la falta de avances en elesclarecimiento de los hechos -ocurridos en noviembre de 2019- y para solicitaruna reunión con el Sr. Yerko Núñez, Ministro de la Presidencia. Se buscabasolicitarle el cumplimiento de los compromisos adquiridos en febrero de 2020por el Gobierno de Bolivia con las víctimas de la mentada masacre, incluyendoayuda humanitaria y atención médica para las víctimas. Tras dos horas dedetención, ambos defensores fueron puestos en libertad sin cargos.

El Observatoriocondena el arresto y la detención arbitraria de la Sra. Quispe y el Sr. Inca ymuestra su preocupación por las restricciones a la libertad de expresión y demanifestación de quienes defienden legítima y pacíficamente el derecho a larehabilitación y reparación integral para las víctimas directas y familiares dela masacre de Senkata.

Asimismo, elObservatorio muestra su preocupación por los altos niveles de impunidadexistentes entorno a las graves violaciones de derechos humanos cometidas en elcontexto de la crisis social y política que inició en septiembre de 2019,incluida la masacre de Senkata. En este sentido, el Observatorio recuerda loscompromisos adquiridos en enero de 2020 por el Estado boliviano ante laComisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el establecimiento deun Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) con el objetivode investigar y esclarecer los hechos de violencia ocurridos en Bolivia entreseptiembre y diciembre de 2019[3].

Por todo loanterior, el Observatorio hace un llamado a las autoridades de Bolivia a tomarlas medidas necesarias para garantizar la integridad física y psicológica de laSra. Quispe y el Sr. Inca, a poner fin a todo tipo de hostigamiento en sucontra, así como a garantizar la libertad de expresión y de reunión de laspersonas y familiares de víctimas que legítimamente defienden su derecho a laverdad, a la justicia y a la reparación por las violaciones de derechos humanoscometidas en el país en el último trimestre del año 2019. Asimismo, elObservatorio urge a las autoridades bolivianas a garantizar elrespeto del principio de proporcionalidad y de estricta necesidad en el uso dela fuerza, y a llevar a cabo capacitaciones sobre el uso de la fuerza dirigidasa los cuerpos policiales de Bolivia, de acuerdocon los estándares internacionales de derechos humanos[4].

Acción solicitada:

Por favor, escribana las autoridades de Bolivia urgiéndolas a:

i. Garantizar laseguridad y la integridad física y psicológica de la Sra. María Cristina Quispey del Sr. David Inca Apaza;

ii. Velar por quese ponga fin a todo tipo de hostigamiento y agresión contra la Sra. María Cristina Quispe y el Sr. David Inca Apaza, y contra todas las personas y organizaciones defensoras delos derechos humanos en Bolivia y asegurar que puedan desarrollarsus actividades sin obstáculos;

iii. Garantizar elestablecimiento y garantías para la labor del Grupo Interdisciplinario deExpertos Independientes (GIEI) en el país, así como el pleno acceso a lainformación y colaboración en las investigaciones penales por los hechos deviolencia y violaciones de derechos humanos ocurridos entre septiembre ydiciembre de 2019, incluida la masacre de Senkata;

iv. Asegurar laaplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de losDerechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembrede 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5.a y 12.2;

v. De manerageneral, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertadesfundamentales en todo el país, de conformidad con las normas internacionales dederechos humanos ratificadas por Bolivia.

Direcciones:

· Sra. Jeanine Áñez,Presidenta del Estado Plurinacional de Bolivia, Email: minpres@presidencia.gob.bo

· Sr. Yerko M. NúñezNegrette, Ministro de la Presidencia, Email: minpres@presidencia.gob.bo

· Sr. Álvaro EduardoCoimbra Cornejo, Ministro de Justicia y Transparencia Institucional, Email: correspondencia@justicia.gob.bo

· Sr. Arturo Murillo,Ministro de Gobierno, Email: mingobierno@mingobierno.gob.bo / info@mingobierno.gob.bo

· Sra. Maria Gabriela OroscoOlmos,Misión Permanente de Bolivia ante las Naciones Unidas en Ginebra, Email: contact@mission-bolivia.ch

· Embajada de Bolivia enBruselas, Email: info@embajadadebolivia.eu

Por favor, escriban tambiéna las Representaciones Diplomáticas de Bolivia en sus respectivos países.

***

Ginebra-Paris, 1 de octubrede 2020

Agradecemos que nosinformen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamadoen su respuesta.

El Observatorio para laProtección de los Defensores de Derechos Humanos (el Observatorio) es unprograma creado en 1997 por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) yla FIDH y tiene por objetivo intervenir para prevenir o remediar situacionesconcretas de represión contra los defensores y defensoras de los derechoshumanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu,el Mecanismo de la UniónEuropea para Defensores de Derechos Humanos implementado por sociedad civilinternacional.

Para contactar alObservatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

· E-mail: Appeals@fidh-omct.org

· Tel.: OMCT: + 41 22 809 49 39

· Tel.: FIDH: + 33 1 43 55 25 18

[1] La AVS se constituyó en2019 con el objetivo de obtener verdad, justicia y reparación para las víctimasy familiares de víctimas de la masacre de Senkata (El Alto), ocurridas el 19 denoviembre de 2019 en el contexto de las protestas sociales surgidas a raíz delconflicto social y político que inició en septiembre de 2019. De acuerdo con laComisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), al menos 9 personasmurieron por impacto de bala, 2 fueron desaparecidas y numerosas personasresultaron heridas por impactos de bala, golpes e inhalaciones de gases,presuntamente por el actuar de miembros de la Policía Nacional y de las FuerzasArmadas. Véase https://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2019/321.asp, de 10 dediciembre de 2019.

[2] La APDHEA es una filial dela Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), organizaciónmiembro de la Red SOS-Tortura de la OMCT fundada en la clandestinidad en 1976durante la dictadura del General Hugo Bánzer. Desdeentonces, trabaja en la promoción y defensa pacífica de los derechoshumanos.

[3] Véase Comunicado de Prensa de la CIDH, de 28 de abril de 2020.

[4] Véase Naciones Unidas,Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por losFuncionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley,https://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/UseOfForceAndFirearms.aspx ;Naciones Unidas, Código de conducta para funcionarios encargados de hacercumplir la ley, https://www.ohchr.org/sp/professionalinterest/pages/lawenforcementofficials.aspx.