Campaña de ataques contra mujeres defensoras y organizaciones feministas

LLAMADO URGENTE - EL OBSERVATORIO

NIC 006 / 1118 / OBS 139

Deportación/ Retirada de la nacionalidad /

Estigmatización/ Actos de seguimiento y vigilancia /

Hostigamientoadministrativo /

Restriccionesa la libertad de reunión /

Restriccionesa la libertad de asociación

Nicaragua

30de noviembre de 2018

El Observatoriopara la Protección de los Defensores de Derechos Humanos, programa conjunto dela Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, solicita suintervención urgente ante la siguiente situación en Nicaragua.

Descripción de la situación:

ElObservatorio ha recibido información de fuentes fidedignas sobre la campaña deataques contra mujeres defensoras y organizaciones feministas incluyendo entrevarios ataques los siguientes: la expulsión del país y la retirada de lanacionalidad en contra de la Sra. AnaQuirós[1],Directora del Centro de Información y Servicios de Asesoría en Salud (CISAS)así como la retirada de la personería jurídica y la expropiación de todos losbienes de CISAS por parte de la Asamblea Nacional; el hostigamientoadministrativo en contra de las Sras. AnaMaría Ara Sorribas y María Jesús AraSorribas, de nacionalidad española y residentes en Nicaragua desde 1985 y Beatrice Huber, de nacionalidad suiza yresidente en Nicaragua desde hace 22 años.

Segúnla información recibida, los días 24 y 25 de noviembre de 2018 las cuatrodefensoras de los derechos humanos de las mujeres recibieron citatorias que,sin indicar ningún motivo, les instaban a personarse ante la Dirección Generalde Migración y Extranjería (DGME) el día 26 de noviembre.

En elcaso de la Sra. Ana Quirós, a su llegada a la sede de la DGME el 26 denoviembre, después de apenas 15 minutos, fue trasladada a la cárcel El Chipotede Managua donde permaneció detenida durante más de 5 horas antes de serdeportada a Costa Rica por elementos militares a través del puesto fronterizode Peñas Blancas. Durante toda su detención la Sra. Quirós fue intimidada através de agresiones verbales y amenazas.

ElObservatorio condena las numerosas violaciones de los derechos de la Sra. AnaQuirós cometidas en el marco de su expulsión de Nicaragua. En primer lugar, senegó su derecho a la tutela judicial efectiva puesto que no le fue permitidoentregar el recurso de amparo ni el recurso administrativo por lasinconsistencias de la citación del DGME. Además, la Sra. Quirós no contó conasesoría jurídica porque a su abogada no le fue permitido atravesar eldespliegue policial de alrededor de un centenar de policías armados. Finalmente,la retirada de su nacionalidad nicaragüense no cumplió con elementos clave deldebido proceso como la notificación o su derecho a ser escuchada y fuearbitraria puesto que ninguna de las causales establecidas por la Ley deMigración y Extranjería para tal fin eran aplicables al caso.

Además,según las mismas informaciones, el 29 de noviembre, la Asamblea Nacionalrespondiendo a una solicitud del Ministerio de Gobernación canceló lapersonalidad jurídica del CISAS alegando que el centro y sus integrantesdesnaturalizaron su trabajo y se dedicaron a realizar actividades "noprevistas en sus fines y objetivos" y que "usaron la PersonalidadJurídica como un esquema organizativo para gestionar recibir, canalizar yfacilitar fondos para alterar el orden público y realizar actosdesestabilizadores en el país". Además, de acuerdo con el Decreto aprobadopor la Asamblea Nacional todos los bienes de CISAS han sido expropiados.

En elcaso de las Sras. Ara Sorribas y de la Sra. Huber, funcionarios de la DGME lesadvirtieron a su llegada a las 2 de la tarde de que, según la constitución ylas leyes de migración de Nicaragua, las personas residentes sin nacionalidadnicaragüense no pueden participar, ni incitar, ni promover actividadespolíticas y les acusaron de haber organizado los plantones y marchas en elatrio de la catedral de Matagalpa, acusación que las tres defensoras dederechos humanos negaron. Después de varios minutos de espera, una funcionariales comunicó por escrito que era la tercera advertencia sobre la prohibición departicipar en actividades políticas y que, por ello se revocaba la residenciapermanente de la Sra. María Jesús Ara, sin especificar más motivos. Las tresdefensoras se negaron a firmar el documento argumentando que para la Sra. MaríaJesús Ara se trataba de la primera advertencia, mientras que en los casos de laSra. Ana María Ara y la Sra. Beatrice Huber se trataba de la segundaadvertencia. Después de más de una hora de gestiones internas y de variasmodificaciones de ese documento, un funcionario que se había identificado comoPablo Morales les comunicó que tenían que volver a iniciar la solicitud de sucondición de residentes en Nicaragua y les devolvió sus pasaportes, en loscuales se había tachado el sello de residencia de forma manual, sin fecha nifirma, y sin haber seguido un debido proceso. Las tres defensoras abandonaronlas dependencias de la DGME a las 16:15 sin haber recibido copia de un papelque habían firmado y sin haber recibido ninguna aclaración sobre su estatus migratorioen el país.

ElObservatorio destaca que estas acciones contra las personas y organizacionesdefensoras de los derechos de las mujeres se enmarcan en una campaña más ampliade ataques y violaciones de los derechos del movimiento feminista en Nicaragua.

El 23de noviembre la vicepresidenta de Nicaragua, la Sra. Rosario Murillo realizódeclaraciones que estigmatizaban a las defensoras feministas afirmando que “hanbuscado, obtenido y siguen obteniendo abundantes e ilegítimos recursos paraatacar y destruir a las mujeres y a las familias nicaragüenses, cuyasverdaderas batallas ignoran, en su egoísmo, vanidad y ceguera interesada”.Además, la Sra. Murillo hizo un llamamiento a que la justicia establecieraresponsabilidades penales contra todas las personas que han participado de lasprotestas en el país.

Además,la solicitud del movimiento feminista para poder realizar una marchaconmemorativa el día 25 de noviembre fue denegada por parte de la policía. Latradicional marcha, que había tenido lugar durante 25 años consecutivos, seenmarcaba en la celebración de los 16 días de lucha contra la violencia hacialas mujeres.

Finalmente,numerosas defensoras de los derechos humanos de las mujeres incluyendo a lasSras. Dora Téllez, Sofía Montenegro, Azahálea Solís, AnaMargarita Vigil, Tamara Davila, Suyen Barahona, Violeta Granera, LucíaPineda Ubau y Verónica Chávezhan sido sometidas a actos de vigilancia, seguimiento, intimidación y amenazasen sus domicilios y negocios familiares. Los actos de vigilancia han incluidoel uso de drones y otros dispositivos tecnológicos, lo que podría suponer unindicio del involucramiento de elementos de la inteligencia policial.

Esimportante destacar que estos ataques ocurren en un contexto de grave crisissocial y política, en el que la protesta social está fuertemente reprimida porlas autoridades, como refleja, el asesinato de al menos 322 personas y las másde 2.000 personas heridas, en su mayoría a manos de agentes estatales, desde el18 de abril hasta el 18 de septiembre según las cifras del CENIDH.

El Observatorio condena los ataques de las autoridades nicaragüenses en contra delmovimiento feminista y, particularmente, la expulsión y la retirada de lanacionalidad nicaragüense en contra de la Sra. Ana Quirós, así como lasdecisiones arbitrarias sobre el estatus migratorio de las Sras. Ana María Ara Sorribas, María JesúsAra Sorribas y Beatrice Huber. El Observatorio condena asimismo la arbitrariarestricción de la libertad de asociación en contra de CISAS. Estas decisionesdeberían ser rectificadas de forma inmediata en procesos con todas lasgarantías legales que deberían también incluir la apertura de investigacionesefectivas sobre las violaciones de los derechos de las cuatro defensoras dederechos humanos y de CISAS con el fin de identificar a los responsables, llevarlos ante un tribunalcompetente e imparcial, y aplicarles las sanciones previstas por la ley.

Acción solicitada:

i. Poner fin deforma inmediata a la campaña de ataques en contra de defensoras de derechoshumanos y organizaciones feministas y establecer garantías para el derecho adefender derechos humanos en el país;

ii. Iniciar una investigación inmediata, exhaustiva e imparcial sobre losataques en contra de las Sra. Ana Quirós, Ana María Ara Sorribas, María Jesús Ara Sorribas y Beatrice Huber, con el fin de identificar a losresponsables, llevarlos ante un tribunal competente e imparcial, y aplicarleslas sanciones previstas por la ley;

iii. Anular ladecisión de retirar la personería jurídica a CISAS y de expropiar sus bienes,por constituir una arbitraria restricción del derecho a la libertad deasociación en contravención de las obligaciones internacionales de Nicaragua;

iv. Implementar deforma decidida y urgentemente las 15 recomendaciones emitidas por la ComisiónInteramericana de Derechos Humanos (CIDH), particularmente en lo referido a laprotección de las personas defensoras, al desmantelamiento de los gruposparapoliciales, así como a la colaboración plena con las actuaciones del GrupoInterdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) para Nicaragua de la CIDH;

v. Implementarpolíticas de reconocimiento, incluyendo el reconocimiento público por parte delpresidente de la República y otros altos funcionarios, de la importancia de lalegítima labor llevada a cabo por los defensores y defensoras de derechoshumanos en Nicaragua;

vi. Asegurar laaplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre los Defensores de losDerechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembrede 1998, en particular en lo referente al artículo 1, 5.a y 12.2.

vii. De manerageneral, garantizar el respeto por los derechos humanos y las libertadesfundamentales en todo el país, de conformidad con las normas internacionales dederechos humanos ratificadas por Nicaragua;

Direcciones:

· Sr. José Daniel OrtegaSaavedra, Presidente de la República de Nicaragua. Correo:presidencia@presidencia.gob.ni

· Sr. Francisco Díaz,Director General de la Policía Nacional. Correo: relacionespublicas@policia.gob.ni

· Sr. Gustavo Porras,Presidente de la Asamblea Nacional. Correo: presiden@asamblea.gob.ni

· Sr. Hernán Estrada,Procurador General de la República. Correo: pgr-direccionsuperior1@pgr.gob.ni

· Sra. Corina Centeno Rocha,Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos. Correo: procuradora@ppdh.gob.ni

· Sr. Carlos Ernesto Morales Davila,Embajador de Nicaragua ante las Naciones Unidas y otras organizacionesinternacionales en Ginebra. Correo: embajada.ginebra@cancilleria.gob.ni / mission.nicaragua@ties.itu.int

· Sr. Mauricio LautaroSandino Montes, Embajador de Nicaragua en Bruselas. Correo:embanic.bruselas@skynet.be, embanic.rosa.vila@skynet.be

Por favor, escribantambién a las Representaciones Diplomáticas de Nicaragua en sus respectivospaíses.

***

Ginebra-Paris, 30de noviembre de 2018

Agradecemos que nosinformen sobre cualquier acción emprendida, citando el código de este llamadoen su respuesta.

El Observatorio para la Protección de los Defensores deDerechos Humanos (el Observatorio) es un programa creado en 1997 por laOrganización Mundial Contra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivointervenir para prevenir o remediar situaciones concretas de represión contralos defensores y defensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambosmiembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensores deDerechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.

Para contactar alObservatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

· E-mail: Appeals@fidh-omct.org

· Tel. y fax: OMCT: + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29

· Tel. y fax: FIDH : +33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] La Sra. Ana Quirós esdefensora de los derechos de las mujeres y de la comunidad LGBTI. Nació enCosta Rica pero tenía nacionalidad nicaragüense desde 1997, además de lanacionalidad costarricense. @font-face { font-family: "Cambria Math";}@font-face { font-family: Calibri;}p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 12pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 11pt; font-family: "Calibri", sans-serif; }p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 11pt; font-family: "Calibri", sans-serif; }span.MsoFootnoteReference { vertical-align: super; }a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed { color: rgb(149, 79, 114); text-decoration: underline; }span.Caractresdenotedebasdepage { position: relative; top: -5pt; }p.Standard, li.Standard, div.Standard { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.Titre11, li.Titre11, div.Titre11 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; page-break-after: avoid; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.Titre21, li.Titre21, div.Titre21 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; page-break-after: avoid; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.Pieddepage1, li.Pieddepage1, div.Pieddepage1 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.En-te, li.En-te, div.En-te { margin: 0cm 0cm 0.0001pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }p.LightGrid-Accent31, li.LightGrid-Accent31, div.LightGrid-Accent31 { margin: 0cm 0cm 0.0001pt 36pt; font-size: 10pt; font-family: "Times New Roman", serif; }span.HeaderChar { font-family: "Calibri", sans-serif; }span.FooterChar { font-family: "Calibri", sans-serif; }.MsoChpDefault { font-size: 10pt; }div.WordSection1 { }ol { margin-bottom: 0cm; }ul { margin-bottom: 0cm; }