Absolución de las 16 personas defensoras de Cajamarca que estaban siendo criminalizadas

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LLAMADO URGENTE - ELOBSERVATORIO

Nueva información

PER 001 / 0317 / OBS 023.1

Absolución

Perú

14 de abril de 2017

El Observatorio para la Protección de losDefensores de Derechos Humanos, programa conjunto de la Organización MundialContra la Tortura (OMCT) y de la FIDH, ha recibido nueva información y solicitasu intervención urgente ante la siguiente situación en Perú.

Nueva información:

El Observatorio ha recibido información de fuentes fidedignasincluyendo la Asociación Pro Derechos Humanos (APRODEH) sobre la absolución delas 16 personas defensoras de derechos humanos de la provincia de Celendín enel Departamento de Cajamarca[1]que estaban siendo criminalizadas incluyendo el Sr. Milton Sánchez Cubas[2],Coordinador de la Plataforma Interinstitucional Celendina, la Sra. Jeny Cojal, Coordinadora General de laOrganización de Mujeres Defensoras de la Pachamama, así como la Sras. Maritza Emperatriz Bolaños Ayala, MaríaBilda Silva Rodríguez, Andrea Rodríguez Chávez y Elsa Elvira Bolaños Atalaya y los Sres. Ramón Abanto Bernal, César Tomás Bolaños, José Perci Zamora Díaz,Segundo Sare Ortiz, Jeremías Chávez Rodríguez, Fabio Rodríguez Rojas, AlbertoIzquierdo Vargas, Segundo Manuel Bolaños Ayala, Justiniano Montoya García yArístides Arévalo Ortiz.

Según la información recibida, el 16 de marzo la Sala PenalSupraprovincial de Cajamarca, dio lectura al íntegro de la sentenciaabsolutoria en favor de las 16 personas defensoras que venían siendo procesadospor supuestos delitos de secuestro agravado, coacción y, adicionalmente, en elcaso de uno de ellos, Segundo Sare Ortiz, ultraje contra los símbolos de lapatria.

El Observatorio recuerda que la fiscalía solicitaba en el marco delExpediente 1645-2014 penas de entre 10 y 22 años de prisión contra las 16 personasdefensoras, después de una denuncia del Gobernador Distritral de Sorochuco LuisArmando Castañeda Pisco y del Gobernador de Celentin Pedro Zamora Rojas a raízde una protesta llevada a cabo por las rondas campesinas de Sorochuco el 26 deabril de 2013 (ver antecedentes).

El juicio oral se inició el 6 de marzo de 2017 y la sentencia se produjotras la celebración de únicamente dos audiencias en las que se acreditó que laúnica prueba era el testimonio de los dos gobernadores después de que un agentede policía que había levantado un acta describiendo el supuesto secuestroreconociera que no estuvo presente en el momento de los hechos y que losdenunciantes le habían dictado el contenido del documento.

El Observatorio recuerda que este proceso penal se produce en uncontexto de oposición de las comunidades locales a la construcción del proyectominero Conga en la Sierra de Cajamarca por parte de la empresa MineraYanacocha, un consorcio con participación de la empresa estadounidense Newmont,el Banco Mundial y la empresa peruana Buenaventura. Además, las comunidadeslocales denuncian que en las más de dos décadas que la Minera Yanacocha llevainstalada en la zona, se han registrado graves daños ambientales como un masivoderrame de mercurio en la aldea de Choropampa en 2002, asesinatos de opositoresal proyecto incluyendo cinco fallecidos únicamente en el año 2012, así comodenuncias de corrupción y de abusos laborales.

El Observatorio celebra la sentencia absolutoria pero lamenta y condenala criminalización a las que las 16 personas defensoras de derechos humanos hansido sometidas durante casi cuatro años y que parece formar parte de un patrónmás amplio de uso indebido del derecho penal en contra de las legítimasactividades en defensa de los derechos humanos por parte de los defensores delderecho a la tierra en Perú, particularmente, en la Sierra de Cajamarca. Portodo lo anterior, el Observatorio insta a las autoridades peruanas a tomarmedidas para evitar la repetición de casos similares de criminalización en elfuturo incluyendo a través de la implementación urgente de las recomendacionesformuladas por la CIDH en el informe “Criminalización de defensoras ydefensores de derechos humanos"[3].

Antecedentes:

La denuncia se origina en una intervención colectiva por la que el 26 deabril del 2013 los integrantes de la Comunidad Campesina de Sorochuco sepresentaron masivamente en la plaza de armas pidiendo que el Gobernador fueradestituido de su cargo a causa de su cercanía con la empresa minera Yanacocha.Además, los manifestantes retiraron el escudo del Perú del local de lagobernación para preservarlo simbólicamente de la corrupción. Según la mismainformación, durante la intervención de la comunidad hubo presencia policial yno se registró ningún incidente.

El Sr. Milton Sánchez Cubas es beneficiario de la medida cautelar 452-11de la CIDH, junto con otros defensores de los derechos humanos que operan en elámbito de influencia del proyecto Conga. En el marco de la medida cautelar, laCIDH ha requerido al Estado que tome medidas para el cese de la persecuciónpenal arbitraria contra las y los defensores beneficiarios.

Acciónsolicitada:

Por favor, escriban a las autoridades de Perúinstándolas a:

i. Garantizar que se ponga fin a todo tipo decriminalización en contra de las Sras. Jeny Cojal, Maritza Emperatriz BolañosAyala, María Bilda Silva Rodríguez, Andrea Rodríguez Chávez y Elsa ElviraBolaños Atalaya y los Sres. Milton Sánchez Cubas, Ramón Abanto Bernal, CésarTomás Bolaños, José Perci Zamora Díaz, Segundo Sare Ortiz, Jeremías ChávezRodríguez, Fabio Rodríguez Rojas, Alberto Izquierdo Vargas, Segundo ManuelBolaños Ayala, Justiniano Montoya García y Arístides Arévalo Ortiz, y másgeneralmente, en contra de todos los defensores y defensoras de derechoshumanos en Perú;

ii. Adoptar de manera inmediata medidas másapropiadas para garantizar la seguridad y la integridad física de las Sras.Jeny Cojal, Maritza Emperatriz Bolaños Ayala, María Bilda Silva Rodríguez,Andrea Rodríguez Chávez y Elsa Elvira Bolaños Atalaya y los Sres. MiltonSánchez Cubas, Ramón Abanto Bernal, César Tomás Bolaños, José Perci ZamoraDíaz, Segundo Sare Ortiz, Jeremías Chávez Rodríguez, Fabio Rodríguez Rojas,Alberto Izquierdo Vargas, Segundo Manuel Bolaños Ayala, Justiniano MontoyaGarcía y Arístides Arévalo Ortiz, y más generalmente, de todos los defensores ydefensoras de derechos humanos en Perú;

iii. Emitir una directiva dirigida a todos los funcionarios públicos,incluyendo todos los órganos jurisdiccionales competentes y el MinisterioPúblico, para asegurar el cumplimiento de las recomendacionesemitidas por la CIDH y el respeto a las facultades jurisdiccionales de lasrondas campesinas reconocidas por el artículo 149 de la Constitución con el fin de asegurar que se ponga fin aluso indebido del derecho penal en contra de defensores y defensoras de derechoshumanos en Perú;

iv. Asegurar la aplicación de lo dispuesto por la Declaración sobre losDefensores de los Derechos Humanos, adoptada por la Asamblea General de la ONUel 9 de diciembre de 1998;

v. De manera general, garantizar el respeto por los derechos humanos y laslibertades fundamentales en todo el país de conformidad con las normasinternacionales de derechos humanos ratificadas por Perú.

Direcciones:

· Sr. Presidente PedroPablo Kuczynski, Presidente de la República del Perú. E-mail: secretariageneral@presidencia.gob.pe;

· Sr. CarlosBasombrío, Ministro del Interior de la República del Perú. E-mail: dm@mininter.gob.pe;

· Sra. María Soledad Pérez Tello, Ministra de Justicia y Derechos Humanosde la República del Perú. E-mail: mperez@minjus.gob.pe, webmaster@minjus.gob.pe;

· Sr. Pablo Sánchez Velarde, Fiscal de la Nación. E-mail: psanchez@mpfn.gob.pe;

· Dr. Luis Fernando Meza Farfán, Coordinador de la Oficina Nacionalde Justicia de Paz y Justicia Indígena. E-mail: onajup@pj.gob.pe;

· Dr. Víctor Lucas Ticona Postigo, Presidente del PoderJudicial. E-mail: vticona@pj.gob.pe;

· S. E. Sr. Luis Enrique Chávez Basagoitia, Embajador, Misión Permanentedel Perú ante la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra. E-mail: misionperu@onuperu.org;

· S. E. Sra. Cristina María del Rosario Ronquillo de Blödorn​,Embajadora del Perú en el Reino de Bélgica. E-mail: info@embaperu.be;

· S. E. Ana Rosa María Valdivieso Santa María, Embajadora del Perú ante laOrganización de los Estados Americanos. E-mail: peru@oas.org;

Por favor, escriban también a las RepresentacionesDiplomáticas de Perú en sus respectivos países.

***

Ginebra-Paris, 14 de abril de 2017

Agradecemos que nos informen sobre cualquier acción emprendida, citandoel código de este llamado en su respuesta.

El Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos(el Observatorio) es un programa creado en 1997 por la Organización MundialContra la Tortura (OMCT) y la FIDH y tiene por objetivo intervenir paraprevenir o remediar situaciones concretas de represión contra los defensores ydefensoras de los derechos humanos. OMCT y FIDH son ambos miembros de ProtectDefenders.eu, el Mecanismo de la Unión Europea para Defensoresde Derechos Humanos implementado por sociedad civil internacional.

Para contactar al Observatorio, comuníquese con la Línea de Urgencia:

• E-mail: Appeals@fidh-omct.org
• Tel. y fax: OMCT : + 41 22 809 49 39 / + 41 22 809 49 29
• Tel. y fax: FIDH : + 33 1 43 55 25 18 / + 33 1 43 55 18 80

[1] Las comunidadeslocales rechazan el proyecto ya que supone la destrucción de cabeceras decuenca y bofedales en una zona que ya está sometida a un fuerte estrés hídrico,es decir, donde la demanda de agua puede llegar a ser superior a la cantidaddisponible en algunos momentos, y donde la agricultura y la ganaderíaconstituyen mayoritariamente la fuente de sustento de la población. Además, lascomunidades denuncian que mientras Yanacocha opera en Cajamarca la mina de oromás grande de Sudamérica, esta región resulta ser la que tiene más pobrezaextrema del Perú.

[2] Quien yaes beneficiario de la medida cautelar 452-11 de la CIDH junto con otros defensoresde los derechos humanos quienes operan en el ámbito de influencia del proyectoConga.

[3] El informeestá disponible aquí: http://www.oas.org/es/cidh/informes/pdfs/criminalizacion2016.pdf