Carta abierta: Garantías para la labor de defensa de los derechos humanos de la abogada Soraya Gutiérrez Argüello

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CARTA ABIERTA - EL OBSERVATORIO

París-Ginebra, 28 de julio de 2017

Doctor

Juan Manuel Santos

Presidente de la Repúblicade Colombia

Con copia a:

Doctor

Guillermo Rivera Flórez

Ministro del Interior

Doctor

Néstor Humberto MartínezNeira

Fiscal General de la Nación

General

Jorge Hernando Nieto Rojas

Director de la PolicíaNacional de Colombia

Doctor

Diego Fernando Mora Arango

Unidad Nacional deProtección

Ref. Garantías parala labor de defensa de los derechos humanos de la abogada Soraya GutiérrezArgüello

Reciba un cordial saludo del Observatorio para la Protección de losDefensores de Derechos Humanos.

El Observatorio es un programa creado en 1997 por la FIDH y la OrganizaciónMundial Contra la Tortura (OMCT), y tiene por objetivo intervenir para preveniro remediar situaciones concretas de represión contra los defensores ydefensoras de los derechos humanos.

El Observatorio ha recibido con seria preocupación información sobre loshechos de amenaza, hostigamiento y persecución de la abogada y defensora dederechos humanos Soraya Gutiérrez Argüello, integrante del Colectivo deAbogados “José Alvear Restrepo” (CAJAR), organización miembro de la FIDH y dela OMCT en Colombia.

El 6 de julio de 2017, se realizó a instancias de la Corte Constitucionalla Audiencia Pública sobre el Acto Legislativo 01 de 2017, mediante el cual secreó el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de NoRepetición, y se dictan otras disposiciones para el tratamiento especial paramiembros de la Fuerza Pública. Durante el debate intervino como vocera delMovimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (MOVICE), la Sra. SorayaGutiérrez, con el objetivo de hacer recomendaciones sobre el necesarioreforzamiento de la eficiencia del sistema. Durante la misma Audiencia, elGeneral (R) Jaime Ruiz Barrera, como representante de la Asociación Colombianade Oficiales en Retiro de las Fuerzas Militares (ACORE), se refiriódespectivamente respecto de las organizaciones de víctimas y de derechoshumanos, sugiriendo la existencia de relaciones entre aquellas y gruposguerrilleros, y de adelantar una “guerra jurídica” en contra de lasFuerzas Militares. Tales afirmaciones, estigmatizan el trabajo de losdefensores y defensores de derechos humanos y ponen en riesgo su vida eintegridad, al tiempo que contradicen el espíritu del Acuerdo de Paz.

Al terminar el debate, una mujer desconocida se acercó a la Sra. SorayaGutiérrez y le manifestó “nosotros estamos preocupados por tu seguridad,acaba de suceder un incidente en el corredor de la Corte y entonces queremossaber si tienes protección”. En esemomento, la señora Gutiérrez respondió que en efecto tenía protección, a locual la desconocida refirió “de todas formas el GAULA está afuera y estápendiente de su situación”. Posteriormente se pudo establecer que dichainformación no era cierta[1].

Ese mismo día, en horas de la noche 7:45 p.m., mientras se dirigían a suresidencia, el Sr. John Jairo Gutiérrez, esposo de la Sra. Soraya Gutiérrez,recibió una llamada a su celular en donde le preguntaban “¿conoce Usted aSoraya Gutiérrez? ¿Por favor Soraya Gutiérrez? ¿Tiene el número de SorayaGutiérrez?”, después de que se colgó el teléfono.

El 12 de julio de 2017, a las 5:15 p.m., la asistente del esposo de la Sra.Gutiérrez llamó a este último por motivos laborales, pero cuando conectó lallamada, el esposo escuchó la voz de dos hombres desconocidos que estabanconversando, mientras que ella escuchaba la voz de una mujer desconocida.

Finalmente, el 17 de julio de 2017, el esposo de la Sra. Gutiérrez seencontraba en la localidad de Ciudad Bolívar (Bogotá), acompañando unaaudiencia pública sobre seguridad y movilidad, de la cual participabandiferentes congresistas, así como integrantes de la Policía Nacional. Hacia el mediodía, al terminar el evento, elSr. Gutiérrez encontró sobre el vehículo, registrado a nombre de la Sra.Gutiérrez, una muñeca sentada. Este último hecho evoca la persecución de quefue objeto la abogada en 2005, cuando recibió un paquete con una muñeca conamenazas para ella y su familia, el cual se cree que había sido enviado por elentonces Departamento Administrativo de Seguridad DAS, órgano de inteligenciadependiente de Presidencia de la República.

El Observatorio recuerda queno se trata de hechos aislados ya que la Sra. Gutiérrez ya había sido víctimade amenazas de este tipo tal como lo denunció la FIDH en un Informe de 2010, enel que se denunciaron las actividades ilegales del DAS en contra de CAJAR, y enparticular de la Sra. Gutiérrez[2]. Además, el Observatorioha documentado la existencia de un patrón de constantes ataques en contra demiembros y abogados del CAJAR en represalias a su labor de defensa de losderechos humanos, quienes han sufrido amenazas, hostigamiento y actos depersecución, en específico el Sr. Reinaldo Villalba, la Sra. CarolinaDaza Rincón, el Sr. LuisGuillermo Pérez Casas, y la Sra. Yessika Hoyos,durante el año 2015[3].

La FIDH realizó una misión en mayo de 2017 que contó con la participacióndel suscrito presidente de la FIDH, en la que se pudo constatar la situación decrisis que padecen actualmente los defensores de derechos humanos en el país,donde el aumento de los asesinatos es una constante. Esta constatación fuerealizada igualmente por la OMCT en el marco del Observatorio, quien acaba determinar su misión el 19 de julio y denunció públicamente esta persecucióncontra la defensora[4].

El Observatorio condena enérgicamente estos hechos de hostigamiento eintimidación y urge a Ud. como Presidente de la República de Colombia aasegurar la protección de las personas defensoras de derechos humanos, así comoque se lleve a cabo una investigación exhaustiva e imparcial, con el fin deidentificar a las personas responsables y aplicarles las sanciones previstaspor la ley, en el marco de una política decidida de luchacontra las estructuras paramilitares.

La protección de los defensores y las defensorasde derechos humanos en Colombia se presenta como uno de los retos más grandesen el escenario post-conflicto en Colombia y, por ello, el Observatorio estaráparticularmente vigilante para denunciar los ataques contra ellos y para exigira las autoridades nacionales y a la comunidad internacional tomar las medidasnecesarias que permitan el trabajo de defensa de los derechos humanos enColombia.

Agradecemos la atención que su despacho le brinde a la presente, siempre enprocura de brindar protección y garantía a los defensores de derechos humanos.

Atentamente,

Dimitris Christopoulos

Presidente de la FIDH, en el marco del Observatorio para la Protección delos Defensores de Derechos Humanos

Gerald Staberock

Secretario General de la OMCT, en el marco del Observatorio para laProtección de los Defensores de Derechos Humanos

[1] Esimportante señalar que el Grupo de Acción Unificada por la Libertad Personal(Gaula), es la unidad Antisecuestro y Antiextorsión de la Policía Nacional. Porlo que no existe razón alguna para su presencia en las instalaciones de laCorte Constitucional colombiana, durante la audiencia en cuestión.

[2] Informedisponible en:https://www.fidh.org/es/region/americas/colombia/Colombia-Las-actividades-de,pag. 17, parag 3.

[3] LlamadoUrgente COL 003 / 0215 / OBS 012 del Observatorio, publicado el 24 de febrerode 2015, disponible en: https://www.fidh.org/es/region/americas/colombia/17053-colombia-hostigamiento-y-persecucion-en-contra-de-los-miembros-del

[4] Comunicadode Prensa del Observatorio “Colombia: Conclusiones preliminares de misióninternacional de investigación - No hay paz para las personas defensoras dederechos humanos” del Ver 19 de julio de 2017, disponible en: https://www.fidh.org/es/temas/defensores-de-derechos-humanos/colombia-no-hay-paz-para-las-personas-defensoras-de-derechos-humanos y http://www.omct.org/es/human-rights-defenders/urgent-interventions/colombia/2017/07/d24455/