Limitando el espacio de los defensores de derechos humanos israelíes y de las organizaciones que trabajan en Israel y en los TPO

Bruselas, 10 de marzo de 2010

RE: RESTRICCIÓN DEL ESPACIO DE LOS DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS ISRAELÍES Y ORGANIZACIONES QUE TRABAJAN EN ISRAEL Y EN LOS TERRITORIOS PALESTINOS OCUPADOS

Apreciado Ministro, Sr. Moratinos,

Apreciada Alta Representante, Sra. Ashton:

Aprodev, CIDSE, Front Line, la Red Euro-Mediterránea de los Derechos Humanos (REMDH), el Consejo Internacional para la Rehabilitación de Víctimas de la Tortura (IRCT), el Observatorio para la Protección de los Defensores de los Derechos Humanos, un programa conjunto de la Federación Internacional para los Derechos Humanos (FIDH) y la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), estamos preocupados por los recientes intentos del gobierno israelí para restringir el espacio y la libertad de las organizaciones de la sociedad civil israelí para trabajar en Israel y en los Territorios Palestinos Ocupados (TPO). Con estas acciones, el gobierno israelí pretende deslegitimizar y restringir severamente el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. Además, representan una clara amenaza para los estándares democráticos en Israel y para que los defensores de los derechos humanos puedan desarrollar su trabajo sin impedimentos. Como parte de estos colectivos, creemos que la UE y sus estados miembros deben solucionar esta situación con urgencia.

Legislación propuesta para recortar la financiación extranjera a las ONG israelíes

El 14 de febrero del 2010, un proyecto de ley respaldado por el gobierno paso la lectura preliminar en la Knesset israelí. Este texto, bajo el pretexto de aumentar la transparencia de la financiación extranjera de las ONG, restringe las libertades de las organizaciones de la sociedad civil israelí. Según la propuesta legislativa, cualquier organización que “pretenda influir en la opinión pública” ha de ser entendida como una “organización política” y no como una asociación con fines benéficos. Si el proyecto de ley se aprueba, estas organizaciones deberán inscribirse en el Registro de Partidos Políticos y, por tanto, perderán la exención de impuestos. Además, se exigirá a cualquier portavoz de la organización de declarar en todas las apariciones públicas que representa a una organización que recibe fondos de una “entidad política extranjera”. El incumplimiento de alguno de estos requisitos supondría multas o, incluso, encarcelamiento de esta persona.

Creemos firmemente que este nuevo proyecto de ley busca únicamente intimidar y deslegitimizar públicamente a las organizaciones que trabajan a favor de los derechos humanos en Israel, así como incrementar la vigilancia del estado sobre las actividades de las ONG. Además, este proyecto de ley limitara la capacidad de las ONG israelíes para revivir financiación exterior. Junto a todo ello, hay que tener en cuenta que una legislación de estas características es del todo innecesaria, ya que Israel ya exige todas la ONG del país que enumeren sus donantes y otra información financiera en su página de Internet e informara anualmente al gobierno, especificando las donaciones de gobiernos extranjeros y su propósito.

El Comité Constitucional de la Knesset planea celebrar la votación del proyecto de ley el 17 de marzo de 2010 y, dada la composición política del parlamento israelí, es altamente probable que el proyecto de ley sea aprobado.

Otras formas de hostigamiento contra las organizaciones de derechos humanos

Este proyecto de ley subsigue una amplia campaña de deslegitimación orquestada por organizaciones de extrema derecha y viene a añadirse a otras formas de hostigamiento y de restricciones al trabajo de las organizaciones de la sociedad civil. Estos impedimentos incluyen acciones como el arresto de quienes participan en manifestaciones pacíficas contra la guerra de Gaza, el muro de separación en Cisjordania o contra la práctica de las demoliciones de casas y los desahucios de palestinos en Jerusalén Este.

Por otra parte, también es de una preocupación particular el proyecto de ley de Prevención de la Infiltración, respaldado por el gobierno, que está siendo actualmente discutido en la Knesset. Las nuevas cláusulas de esta ley permitirán sentencias de prisión hasta 7 años para el personal y los voluntarios de las organizaciones israelíes que hayan proporcionado asistencia a los buscadores de asilo o a inmigrantes que hayan entrado irregularmente en el país.

Todos estos empeños por interferir en el trabajo de los defensores de los derechos humanos israelíes e internacionales y en las organizaciones siguen un modelo de continuados actos de hostigamiento por parte del gobierno israelí contra defensores palestinos de los derechos humanos, abarcando arrestos arbitrarios, detenciones y restricciones a su libertad de movimiento, incluyendo, prohibiciones de viajar al extranjero.

De acuerdo con la Directiva de la UE sobre Defensores de los Derechos Humanos, que reconoce la importancia de “asegurar la seguridad y protección de los defensores de los derechos humanos”, y con el artículo 2 del Acuerdo de Asociación UE-Israel, que provee que las “relaciones entre las Partes, así como todas las provisiones del propio Acuerdo, estarán basadas en el respeto por los derechos humanos y los principios democráticos, los cuales guían su política interna e internacional y constituyen un elemento esencial de este Acuerdo”; hacemos un llamamiento a la UE y sus estados miembros para que urjan a Israel a:

• Detener el impedimento y la criminalización del trabajo de las organizaciones de la sociedad civil en Israel y a respetar las libertades de asociación y expresión.
• Retirar el proyecto de ley de “financiación extranjera” y abstenerse de introducir cualquier ley bajo la cual las organizaciones independientes sean definidas como “políticas” y/o comprometan su financiación extranjera.

Nosotros, las organizaciones firmantes, urgimos a la UE a plantear los asuntos arriba mencionados al máximo nivel político, incluyéndolos durante la visita a Israel a mediados de marzo de la Alta Representante y Vice-Comisaria, Sra. Ashton, y en el Consejo de Asociación UE-Israel que tendrá lugar el 23 de marzo de 2010. Debemos recordar y tener en cuenta que cuando otros países mediterráneos han adoptado medidas similares, destinadas a restringir la financiación y el trabajo de organizaciones de la sociedad civil, la UE ha planteado sus preocupaciones y las ha condenado. También invitamos a la Alta Representante, Sra. Ashton, a reunirse con las organizaciones de la sociedad civil durante su visita a Israel.

Manifestamos nuestra sincera esperanza de que tome en cuenta estas consideraciones y peticiones.

Sinceramente suyos,

Rob Van Drimmelen
Secretario General
APRODEV Brita Sydhoff
Secretario General
Consejo Internacional para la Rehabilitación de Víctimas de la Tortura Bernd Nilles
Secretario General
CIDSE Souhayr Belhassen
Presidente
Federación Internacional para los Derechos Humanos
Kamel Jendoubi
Presidente
Red Euro-Mediterránea de Derechos Humanos Eric Sottas
Secretario General
Organización Mundial Contra la Tortura Mary Lawlor
Directora
Front Line